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2017年十堰市农村打工经济现状简析

日期: 2018-01-05

2017年,十堰市各级政府认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的文件精神以及省委1号文件提出的农村劳动力转移培训及增收的奋斗目标,以实施“阳光工程”为切入点,广泛动员全社会力量,狠抓农村劳动力的培训与转移工作,取得了明显成效,但也出现了农民工返乡回流的问题。

2017年,各县市区和市直有关部门不断加强就业服务、技能培训和维护权益服务体系建设,做了大量实有成效的工作,促进了全市农村打工经济快速发展。十堰市打工人数、打工收入持续增长。2017年十堰市农民外出打工人数达到75.12万人,比上年增加1.04万人,增长1.4%。农民劳务收入达到220.3亿元,同比增长10.2%全市外出打工人员人均劳务收入29327从农民工的收入情况看,农民工的人平收入依然偏低。从整体上看,全市农村打工经济成效显著,发展态势较好。

从文化程度上看,农村劳动力中初中文化程度的占绝大多数。在农村劳动力外出人员中,小学及以下文化程度的有11.49万人,占15.3%;初中文化程度42.17万人,占56.1%;高中及以上文化程度的只有21.46万人,占28.6%

从年龄结构来看,农村外出劳动力主要集中在21岁至49岁年龄段。其中:20岁以下劳动力9.49万人,占12.6%21岁至49岁的劳动力52.07万人,占69.3%50岁以上劳动力13.56万人,占18.1%
    从转移渠道来看,具有较强的自发性和裙带性。全市自发转移农村劳动力51.32万人,占68.3%。经政府有关部门组织转移8.3万人,占11.1%。中介组织介绍转移6.46万人,占8.6%。企业招收9.04万人,占12%。近70%的农村劳动力转移都是通过亲朋好友介绍或引导而实现。通过政府组织转移、企业招收和社会中介组织转移的占31.7%

通过调查分析,十堰市农村劳动力有以下几个特点:一是劳力资源丰富,供大于求。近几年,各级政府及相关部门通过各种渠道转移了大部分剩余劳动力,但仍有约10万劳力需要转移,在今后几年里十堰市农村劳动力转移的趋势还将不断增加;二是文化技能素质偏低,主动参加培训意识差。初中、小学文化程度和文盲占71.4%;在剩余劳动力中60%以上的人员纯属非技术性的普通体能型劳力,这些劳动者不愿意参加技能培训,认为是“浪费时间”;三是择业观念陈旧、法律意识淡薄。文化素质高的年轻壮劳力盲目离乡,扎根创业的人少,外出打工缺乏自我保护意识,上当受骗及违法乱纪现象较为普遍;四是信息不畅,资金缺乏。许多偏远山乡,交通不便,通讯落后,长期停留在贫困状态,许多农民家庭缺少资金积累和投资创业。上述问题,在一定程度上制约了十堰市农村剩余劳动力转移开发工作。

截止20171231日的统计调查结果,全市农民工返乡人数达到22.67万人,返乡率达30.2%。再次外出就业6.47万人,占返乡人数的28.5%

从当前看,打工经济是农民增收的重要门路。农民打工经济收入占到农民人均纯收入的50%以上。从长远看,打工经济是实现农民致富奔小康的根本途径。据测算,在未来10年内,十堰市农村劳动力还将增加10万人,农村劳动力总数将达到155万人,按发达地区水平匡算,留下2030万劳力足可满足农业生产需要,农村富余劳动力将达15万之多。如此数量众多的富余劳动力长期闲置在农业圈内,农村经济不可能长足发展,农民收入不可能大量增加,农村小康不可能如愿实现。把农村富余劳动力转移到非农产业,是解决“三农”问题、实现农村小康的根本举措,而“打工经济”正是转移农村劳动力的有效形式和载体。从经济规律的角度上看,“打工经济”是农民的一种必然选择。当前,我国经济发展已进入工业化中期阶段,城市经济社会发展形成了大量的劳动力需求;农民务农收入低,进城打工收入高,遵循比较效益原则,“进城打工”是农民的必然选择,“打工经济”是符合农村规律的一种经济现象和历史潮流。从社会发展规律的角度上看,“打工经济”将是在相当长时期持续存在的一种社会现象。农业劳动力向非农产业和城镇转移,是世界各国工业化、城市化的普遍趋势。大量农民工在城乡之间流动就业的现象将长期存在。在这个过程之中,一部分农民工会在城市里稳定就业,转变为“城里人”;一部分农民工会长期按农事季节亦工亦农;一部分农民工会因年龄、身体、收入等状况原因,暂时或长期回到农村;一些农民工会在赚钱后回乡创业;农村新生劳动力将有多数加入农民工队伍,这种状况可能至少持续二十年。


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